Ocena nadzorcza uchwał
2019-01-17
Otrzymaliśmy następujące pytanie prasowe:
Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym mówi, że uchwalony przez radę gminy plan zagospodarowania przestrzennego wójt, burmistrz albo prezydent miasta przedstawia wojewodzie w celu oceny zgodności z przepisami prawnymi. Z kolei ustawa o samorządzie gminnym z 1990 r. mówi, że wszystkie uchwały rad gmin podlegają kontroli przez wojewodę.
Jaki jest szczególny tryb nadzoru wojewody nad uchwalaniem planów zagospodarowania przestrzennego, na czym polega i czym się różni od zwyczajnego nadzoru nad uchwałami podejmowanymi przez rady gmin, a sprawowanego w ramach ustawy o samorządzie gminnym?
Oto nasza odpowiedź:
Jak mówi ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, plan miejscowy uchwala rada gminy, zaś część tekstowa planu stanowi treść uchwały, część graficzna oraz wymagane rozstrzygnięcia stanowią – załączniki do uchwały. Wójt, burmistrz albo prezydent miasta przedstawia wojewodzie uchwałę ws. planu miejscowego wraz z załącznikami oraz dokumentacją prac planistycznych w celu oceny ich zgodności z przepisami prawnymi.
W ramach oceny nadzorczej wojewody pozostałe uchwały także sprawdzane są pod kątem zgodności z prawem.
Z ustawy o planowaniu wprost wynika dodatkowy obowiązek doręczenia do oceny nadzorczej wojewody nie tylko samej uchwały, ale także całości dokumentacji prac planistycznych, która jest niezbędna dla dokonania oceny legalności uchwały.